秦皇岛市物价局政务信息公开指南
为更好地开展政府信息公开工作，最大限度地保障公民、法人和其他组织方便、快捷地获取所需政府信息，根据《政府信息公开条例》，特编制本指南。
本指南每年更新一次。需要获得秦皇岛市物价局信息公开服务的申请人，请阅读《公开指南》。申请人可以在秦皇岛市物价局网站（www.qhdwj.gov.cn）上查阅《公开指南》，也可以到《公开指南》发放点（秦皇岛市物价局价格政策协调科313室）领取。
一、秦皇岛市物价局信息公开分类
秦皇岛市物价局信息分为三类：一是主动公开的信息，物价部门在职责范围内依法应当主动公开的政府信息；二是依申请公开的信息，公民、法人或其他组织可根据需要向物价部门申请获取相关信息；三是不公开的信息，依照《国家保密法》及其他相关法律、法规和国家有关规定，涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的政府信息不公开。
二、《秦皇岛市物价局信息公开目录》编排体系
（一）秦皇岛市物价局信息公开目录使用文档方式编排、记录和存储各类信息，主要含以下要素。
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序号 |
单位 |
类别 |
公开
内容 |
公开
形式 |
公开
时限 |
公开
范围 |
公开
程序 |
责任
部门 |
详细
信息 |
（二）编排体系描述
政府信息是指政府机关掌握的与经济、社会管理和公共服务相关的，以纸质、胶卷、磁带、磁盘以及其它电子存储资料等载体反映的内容。
1、公开内容
主动公开政府信息主要包括：
（一）概况信息
1、物价系统介绍；
2、机构设置及其职能；
3、领导信息；
（二）计划总结
1、物价工作年度计划、总结；
2、物价工作发展规划；
（三）法规公文
1、国家及我省物价行政法规、规章；
2、公文；
（四）工作动态
1、突发公共事件；
2、公告；
3、价格监测、统计数据,价格动态；
4、农产品成本和收益年度调查资料；
5、政务信息;
（1）重要政务活动的最新动态；
（2）重要会议；
（3）建议提案；
（4）物价大事记；
（五）财政信息
1、有关财务管理和公务接待制度制度；
2、专项经费使用情况；
3、年度预算、决算报告；
4、行政事业性收费的项目、依据、标准；
（1）收费许可证审验服务中心的项目、依据、标准；
（2）价格认证中心收费的项目、依据、标准；
5、集中采购项目的目录、标准、及实施情况；
（六）政府事项信息
1、行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及申请行政许可需要提交的全部材料目录及办理情况；
2、物价监督检查情况;
3、社会救济保障;
（七）行政职权工作流程（详见省物价局门户网站）
依申请公开政府信息主要包括：
(1)价格监督检查法律文书；
(2)价格举报案件办结情况；
(3)其他依申请公开的政府信息。
下列事项有关信息不予公开：
(1)涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的事项；
(2)机关内部正在讨论或审议中的重大政策及人事任免事项；
(3)与行政执法有关，公开后可能影响检查、调查、取证等执法活动的事项；
(4)法律、行政法规规定不得公开的事项。
2、公开形式
公开形式是指政府公开信息的种类，分为主动公开、依申请公开和不公开三类。
3、公开时限
公开时限指信息公开的期限。分为常年公开、及时公开、限时公开。
4、公开范围
公开范围指信息公开的界限。如面向全社会、面向所管辖单位、面向申请人等。
5、公开程序
简要描述审核程序，如：本单位内审核后公开、其他单位审核后公开。
6、责任部门
责任部门指本部门内具体负责提供该信息的具体机构名称。
三、政府公开信息获取方式
（一）主动公开信息
政府信息自形成或者变更之日起20个工作日内主动向社会予以公开（法律、法规对政府信息公开的期限另有规定的，从其规定），主要通过政府网站、新闻发布会、政府公报以及报刊、广播、电视等便于公众知晓的方式公开。并根据需要采取设立公共查阅室、资料索取点、信息公告栏、电子信息屏等形式公开政府信息。
1．公开范围
秦皇岛市物价局向社会公开的信息范围参见《秦皇岛市物价局信息公开目录》（以下简称《公开目录》）。公民、法人和其他组织可以在市物价局网站（www.qhdwj.gov.cn）上查阅《公开目录》，也可以到秦皇岛市物价局价格政策协调科313室领取。
2．公开形式
对于主动公开信息，主要采取网上公开和在各公共查阅地点公开两种公开形式。具体网址为www.qhdwj.gov.cn。信息查阅场所地点：秦皇岛市物价局。开放时间为：周一至周五上午8：30—11：00 ，下午1：30—5：00
3．公开时限
政府信息形成或变更后，秦皇岛市物价局将自信息产生后的20个工作日内予以公开。法律、法规对政府信息公开的时限另有规定的，从其规定。
（二）依申请公开信息
公民、法人和其他组织根据自身生产、生活、科研等特殊需要，可以向秦皇岛市物价局申请获取相关政府信息。秦皇岛市物价局依申请提供信息时，根据掌握该信息的实际状态进行提供，不对信息进行加工、统计、研究、分析或者其他处理。
1．受理机构
秦皇岛市物价局自2008年5月1日起正式受理政府信息公开申请，受理机构：市物价局；办公时间：周一至周五：上午 8：3O-11：00，下午13：30-17：OO ；办公地址:秦皇岛市港城大街149号。邮政编码：066001；联系电话：3659930， 3659982，
3659920，3063717； 传真号码：3659930 ，3604624；电子邮箱： qhdwjzb@163.com 。
2．公开范围
申请人需要秦皇岛市物价局主动公开以外且不属于《条例》第七条、第八条和第十四条关于不予公开的政府信息，可以申请获取。
3．公开程序
（1）申请的提出
申请人向本单位申请公开政府信息，应填写《信息公开申请表》(式样附后，以下简称《申请表》)。《申请表》复制有效，可以在受理地点领取，也可以在秦皇岛市物价局网站上下载。
为了提高处理申请的效率，申请人对所需信息的描述应尽量详细、明确。若有可能，请提供该信息的标题、发布时间、发文字号或者其他有助于确定该信息的提示。
（2）申请的方式
①通过互联网提出申请。申请人可以在秦皇岛市物价局网站上填写电子版《申请表》，通过发送即可。
②通过信函、电报、传真申请。申请人通过网络下载或到受理机构领取申请表，填写后请在信封左下角注明“政府信息公开申请”字样，通过电报、传真方式提出申请的，请在适当位置注明“政府信息公开申请”字样。
③当面申请。申请人可以到受理机构处当场提出申请。采用书面形式确有困难的，申请人可以口头提出，由本单位受理机构代为填写政府信息公开申请，并对申请人的基本情况(如申请人姓名、工作单位、家庭住址、证件名称及号码、联系方式等)和申请的主要内容做好记录。
秦皇岛市物价局不直接受理通过电话方式提出的申请，但申请人可以通过电话咨询相应的服务业务。
（3）申请的办理流程
①审查
本单位受理机构收到申请后，应对申请的形式要件是否完备进行审查，对要件不完备的应及时告知申请人予以补正。
申请人单件申请中同时提出几项独立要求的，受理机构将全部处理完毕后统一答复。鉴于针对不同要求的答复科室可能不同，为提高处理效率，建议公开权利人就不同要求分别提出申请。
②登记
对于《申请表》填写完整且申请人提供了有效身份证明的申请应即时登记，并根据收到申请的先后顺序进行处理。
③答复
受理机构根据收到申请的先后次序答复申请。能够当场答复的，应当当场予以答复。不能当场答复的，应当自收到申请之日起15个工作日内按下列情形予以答复；如需延长答复期限的，应当经信息公开工作机构负责人同意，延长15个工作日，并告知申请人：
一是属于公开范围的，告知申请人获取该政府信息的方式和途径；
二是属于不予公开的，告知申请人不予公开的理由；
三是不属于本单位的政府信息，告知申请人该政府信息的掌握机关名称及联系方式；
四是申请公开的价格信息不存在的，告知申请人实际情况并做好解释工作。
五是申请内容不明确的，应当告知申请人作出更改、补充。
（4）收费标准及减免规定
本单位收取检索、复制、邮寄等成本费用的标准物价部门会同财政部门确定。并将收取的费用全部上缴财政。
申请公开政府信息的公民确有经济困难的，经本人申请、信息公开工作机构负责人审核同意，可以减免相关费用。
（5）申请公开政府信息的公民存在阅读困难或者视听障碍的，本单位应当为其提供必要的帮助。
四、救济方式及程序
公民、法人或者其他组织认为行政机关不依法履行政府信息公开义务的，可以向上级行政机关、监察机关或者政府信息公开工作主管部门举报。收到举报的机关将予以调查处理。
公民、法人或者其他组织认为物价部门在政府信息公开工作中的具体行政行为侵犯其合法权益的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
附表1：秦皇岛市物价局政务信息公开工作机构表
附表2：秦皇岛市物价局政务信息公开申请表
附表3：秦皇岛市物价局政务信息公开目录
附表4：秦皇岛市物价局政务信息公开填报规范表
