今年以来，我市生猪、猪肉价格持续下滑，根据我市实际情况及国家发展和改革委员会、财政部等六部委《关于印发〈防止生猪价格过度下跌调控预案（暂行）〉的通知》（发改价格[2009]198号）和省物价局通知精神，我局于4月中、下旬对全市的生猪存栏、出栏及成本收益情况进行了调查，现将调查情况报告如下：
一、生猪基本概况
1.生猪存栏、出栏情况。截至09年3月末，全市生猪存栏140万头，生猪出栏150万头,能繁母猪存栏20万头。与上年同期相比分别上涨5.00%、6.50%和15.78%。
2.生猪屠宰情况。据调查，目前卢龙县共有七家生猪定点屠宰厂。其中一家为河北省三级屠宰厂，其余六家为四级屠宰厂，担负着全县的生猪屠宰任务。2008年共屠宰生猪42830头，今年一季度，全县生猪定点屠宰量13662头，较上年同期的11767头高出1895头，上升了16.1%。
二、当前市场情况
2008年以来，生猪销售价格波动较大，从2008年初的8.5元/斤下跌到目前的4.8元/斤，每斤下降3.7元，降幅为43.53%；仔猪价格从去年年初的18元/斤跌至目前11 元/斤，每斤下降7元，降幅为38.89%。虽然生猪、仔猪价格降幅比较大，但麦麸、玉米、等饲料价格却没有下降，给广大养殖户收益造成较大影响。散养户充分发挥了因猪少、管理精心的优势，利润仍能保持在100-150元/头，而小规模养殖户已面临亏损。
三、成本收益情况
仔猪30斤ⅹ10元/斤=300元
饲料550斤（1.1元/斤）=605元
药物保健费40元
冬季取暖费40元
人工费20元
合计1005元
四、市场走势及原因
两年来，由于生猪生产波动剧烈猪肉价格持续走高，国家及各级政府采取了一系列补贴政策，出台了母猪补贴（2008年每头能繁母猪补贴由2007年的50元提高到100元）、母猪保险（养殖户拿12元，各级财政拿48元，对每头能繁母猪保1000元）、规模场改造项目（对于年出栏500头以上且基础设施较好的的生猪养殖场补贴20万元，用于猪场标准化改造）等政策，极大地激发了养殖户养猪的积极性，生猪生产得到了前所未有的发展，然而随着饲料价格的价格的上涨，今后一段时间，生猪价格将稳中有升。另外目前生猪生产主要靠规模养殖场，散养户逐渐减少，过去千家万户搞养殖的形式将一去不复返，因此目前市场形势总体不会有大的波动，将会平稳发展。同时2009年初国家六部委发布了《防止生猪价格过度下跌调控预案（暂行）》,对于稳定生猪市场防止价格过度波动都会起到积极作用。
四、今后生猪养殖发展的建议
据了解，目前生猪养殖中存在的主要问题是受医疗防疫技术的限制，生猪发病率高，损失风险大。因此建议：
1、政府相关部门应加大宣传力度，让养殖户调整好心态，市场价格波动是一件正常的事，防止因生猪价格过低而引起的抛售及宰杀母猪等现象。
2、要讲究科学的养殖方法，发展养殖规模，降低养殖成本，走自繁自养的路子。
3、医疗防疫部门要加强养殖和防疫技术的指导、培训，减少猪只的死亡损失，最大限度的降低养殖成本，调动生猪养殖的积极性。要提高对动物疫情的监测能力，进一步完善生猪保险制度，增强农民抗风险能力。
4、加强基地建设，推进畜牧产业化发展。通过典型示范、效益引导，按产业化要求，大力扶持标准化规模养殖，推广“公司+基地+农户”的生猪产业化经营模式。努力形成专业化生产、区域化布局、一体化经营、社会化服务的生产格局；积极引导扶持养猪户成立专业合作经济组织，使仔猪供应、饲料采购、疾病防疫、生猪销售等实现组织化管理，提高抵御市场风险能力，稳定其在畜牧业中的主导地位，使之成为促进农民增收的主导产业。
5、加强“生猪优种工程”建设，坚持数量、质量和效益同步提高。根据市场需求，发展瘦肉型商品猪生产，使我县商品猪进入京、津市场，以销促产，促进生猪生产的良性循环。
6、通过扩大招商引资，建立一个大中型肉联厂或与大中型肉联厂搞联合，对猪肉进行精深加工，发挥加工企业对养猪业发展的龙头带动作用，或者与大中城市加强联系，使我县成为大中城市的生猪生产基地，形成比较稳定的生猪销售体系，帮助农民抵御市场风险，保障养猪户获得稳定的合理的经济收益。
2009年5月11日
