据省政府办公厅信息处及市政府办公厅信息处要求，我局价格监测人员对我市生猪、猪肉价格市场进行了调查。具体情况如下：
一、基本情况
据调查，我市猪肉市场价格从9月份开始持续回落。目前的具体价格为：
（一）仔猪零售均价为7.60元/500克。其中昌黎价格为8.00元/500克，抚宁价格为8.00元/500克，卢龙价格为9.00元/500克，青龙价格为6.00元/500克，海港区价格为7.50元/500克，北戴河区价格为7.50元/500克，山海关区价格为7.80元/500克，开发区价格为7.50元/500克。
（二）生猪收购均价为5.70元/500克。其中昌黎价格为5.60元/500克，抚宁价格为5.70元/500克，卢龙价格为5.60元/500克，青龙价格为5.50元/500克，海港区价格为5.50元/500克，山海关区价格为5.80元/500克，开发区价格为6.30 元/500克。
（三）猪肉后座零售均匀价为9.30元/500克，肋条肉零售均价为8.60元/500克。其中昌黎价格分别为9.00元/500克、8.00元/500克，抚宁价格分别为9.00元/500克、8.00元/500克，卢龙价格分别为9.00元/500克、8.00元/500克，青龙价格分别为10.00元/500克、9.00元/500克，海港区价格分别为9.00元/500克、8.50元/500克，北戴河区价格分别为9.50元/500克、9.00元/500克，开发区价格分别为9.50元/500克、8.50元/500克。
二、原因分析
据调查今年猪肉市场价格回落的主要原因有以下几点
（一）从去年以来猪肉市场价格持续高位运行,养殖户收益较好,极大地调动了生猪生产的积极性，生猪出栏量大幅上涨。
（二）国家一系列扶持政策的出台，增加了养殖户的信心，减少了风险，也促使养殖数量的增加。
（三）本地生猪市场价格受周边地区价格及供求影响较大。我市生猪及猪肉主要销往京、津地区，其市场变化直接波及到我市生猪及猪肉价格走势。
(四)目前,我市旅游旺季已过,旅客数量减少,消费量降低。
三、社会反响
一方面目前生猪价格的变化和不稳定因素，使生猪养殖收益呈现不稳定性，有的甚至亏损，从而降低了养殖户出栏、补栏积极性，部分养殖户甚至停滞补栏。据养殖户讲，生猪养殖2－3年为一个周期，现在价格低迷周期可能来临。
另一方面，目前国家对养殖户的能繁母猪的补贴发放及时到位，大部分生猪养殖户希望国家扩大补贴范围。
四、存在问题
从目前情况看，生猪养殖出现亏损，主要在非自繁自育的养殖场（户）购买仔猪价格高。每头猪(100公斤左右),亏损200元左右。而目前生猪收购价格已回落。以上问题如得不到有效控制,将会导致生猪饲养量下降、猪肉市场价格的不稳定。
目前出现的猪肉市场价格回落现象,是价格规律作用和政府价格宏观调控作用的具体体现,如果按目前仔猪价格购买猪仔且市场价格仍保持基本稳定,那么养殖户仍会有一定效益。
五、四季度猪肉价格走势
四季度，预计猪肉价格虽然仍继续呈下降趋势，在年末将会有所回升，但不会有大的变化。
（一）猪肉价格仍呈下降趋势，不出现大幅度变化。因为四季度生猪出栏量增加的形势已定，生猪出栏量增大，所以当前猪肉价格不会有上升趋势；
（二）四季度，由于国内国际各方面因素，饲料价格下降，生猪养殖成本会有所下降。所以当前猪肉价格也不会有大幅上涨。
（三）年末猪肉价格有所回升的原因是随着元旦、春节的到来猪肉的销售量将会增加。受市场需求的影响，今年年末生猪价格会有所上扬。
六、市场分析及建议
通过分析调查数据，我们认为，生猪饲养存在着很多不确定因素，特别是进入市场经济大环境中后，粮食价格的变动完全受世界粮食市场的影响，饲料价格的区域性已经不存在，因此饲养户的风险明显增加，特别是小规模户和散养户所面临的风险更大。据调查，小规模户和散养户由于购进的仔猪价格及饲料价格偏高，而生猪收购价格下降，出现了亏损。而大规模养殖户由于规模较大又是自繁自养，所以仔猪价格受市场影响不大，从而保证了饲养规模和成本利润的相对稳定。
因此我们建议：1、长期持久地保护养殖户的养殖积极性。各种政策要切实可行，特别是在资金和扩大规模用地等方面给予扶持。2、政府应该积极倡导养殖规模化饲养，加大对大规模饲养户的扶持力度从而提高养殖户抵抗风险的能力，让规模养殖成为市场的主导。3、加强宏观调控,确保生猪供求总量平衡。从本地情况看,生猪销售有季节性和对外地市场的依赖性,所以需要政府有关部门加以指导和引导,让养殖户减少盲目性，减少风险，增加积极性，保持供求总量的基本平衡。4、相关部门搞好技术和信息服务。引进优良品种，搞好养殖技术培训，及时把全国生猪猪肉市场价格、供求等信息传递到养殖户，继续加大政府扶持力度，确保养殖户的收益不低于社会平均利润水平，积极组织外销。
2008年10月15日
