机关各股室、各有关单位：
为进一步做好我局政务公开工作，充分发挥新形势下政务公开工作的监督约束作用，不断推进机关正规化、现代化建设，培养高素质的公务员队伍，按照区人劳局的通知要求，结合我局工作实际，提出如下实施意见：
指导思想：坚持以邓小平理论和江泽民同志“三个代表”思想为指导，以发挥政务公开监督约束作用、突出政务公开的实效性为出发点和落脚点，不断加大政务公开工作力度，强化机关工作人员廉洁自律、依法行政的意识和全心全意为人民服务的意识，提高机关工作人员的整体素质，推动我局政务公开工作向纵深发展，更好地为我区经济建设和社会稳定服务。
总体思路：紧紧围绕全区政务公开工作重点，认真抓好政务公开“三项重点工作”。坚持把握一条主线（始终把发挥政务公开作用，强化政务公开的实效性作为出发点和落脚点，贯穿于政务公开工作的全过程、各层面），突出两个环节（把强化政府机关权力运作的监督、推进依法行政和加大对内、对外办事结果及其决策过程的公开作为重中之重来抓），深化三个结合（继续推动政务公开与干部队伍建设、转变工作作风和提高工作效率、加强机关勤政廉政建设和密切党群干群关系结合起来），实现三个满意（单位内部职工满意、社会各界满意、区委、区政府满意）。重点做好以下几项工作：
一、调整、健全组织机构
建立健全政务公开工作领导小组、工作小组和监督小组。按照分级管理的原则，加强对政务公开工作的组织领导，明确职责分工，调整充实骨干力量。真正形成单位“一把手”
负总责，主管主任亲自抓，工作人员具体抓的上下联动，左右协调，齐抓共管的政务公开工作格局。
二、规范、理顺政务公开内容
（一）永久性公开的内容
按照全区统一要求，根据我局实际，永久性对外公开的内容主要是： 1、监督台；2、主要工作职责；3、主要政策依据及办事程序；4、服务承诺制度；5、工作过错责任追究制度；6、政务公开工作组织机构；7、收费项目、收费标准、收费依据，处罚项目、处罚标准、处罚依据。（具体内容由各股室提供）
（二）应对外公开的办事结果。按照《秦皇岛市政府各部门应对外公开的办事结果》（秦政办[2000]5号）的有关要求，确定以下内容的办事过程、决策过程及办事结果应对外公开，并增加预公开环节。
1、每月完成工作计划及考核目标情况；
2、重大违法案件处理结果；
3、办理人大政协提案处理结果；
4、两错责任追究制的处理结果；
5、受理群众投诉举报处理结果；
（三）对内公开的内容
针对我局工作特点，经研究决定，对内公开事项主要内容有：
1、单位内部诸如目标管理、考核、出勤、值班、议事、保密、公务接待、公务管理等方面的制度；2、单位内部总体发展规划（计划）和工作目标、工作计划以及目标完成情况和考核情况；3、局领导干部廉洁自律情况，包括执行个人收入申报、住房、购置高档办公用品（车辆、手机、微机等）、外出考察、公务性礼品上缴情况；4、部门内部工作人员聘用、
职务晋升、职称评聘、工资调整、考核奖惩等方面的情况；5、单位办公费、招待费、电话费、福利费及其它大项开支的使用情况；6、工作人员的奖金、药费、差旅费、
机关车辆维修、用油等开支情况；7、照顾生育二胎、 住房分配等群众关注的事项；8、群众意见及建议的办理结果。
三、深化政务公开形式
结合我局工作实际，本着便于操作、利于监督的原则。坚持以“四栏”（永久性政务公开栏、办事结果公开栏、内部事务公开栏、临时性政务公开栏）为主要载体，以召开情况通报会、内部工作会、印发文件、告示、简报等为辅助形式，切实形成多种形式并举的公开格局。
对永久性公开的内容设置永久性对外政务公开栏相对固定公开；对应对外公开的办事结果设置办事结果公开栏，每季首月10日内公开，尤其重要事项在办结后一周内公开，在办理过程中要同时将决策过程、运作过程公开，并同时增加预公开环节；对内公开的内容设置内部事务公开栏，每季公开一次；同时设置临时性公开栏公开临时性事项。
四、严格政务公开程序
遵循如下程序进行公开：1、由公开工作小组根据公开内容收集公开资料并加以整理，分门别类报分管领导审核;2、召开公开领导小组会审议通过公开内容；3、将审议通过的公开内容交公开监督小组审核监督；4、机关主要领导签字正式公开；5、公开后通过适当方式听取和收集群众的意见和反映，发现问题及时纠正和改进；6、将整改后的结果再次进行公开，直至群众满意为止。
五、健立、完善政务公开档案
按照文书档案的要求和标准，对工作中上级印发的有关文件、会议材料；本单位政务公开的组织及人员名单、会议记录、工作计划、公开制度、每次公开的内容、检查考核的原始材料、汇报材料、总结报告等；下级报送的公开材料；群众提出的意见及对所提意见的答复及处理结果等，认真收集整理，分类造册，
妥善保管，年终统一立卷归档。确保每次公开的内容都有据可查。
六、强化工作机制，狠抓制度落实
深入贯彻落实区政府对政务公开工作的有关部署，建立健全政务公开目标管理责任制、服务承诺制、工作过错责任追究制等工作机制，不断强化、提高机关工作人员勤政为民、廉洁为公、全心全意为人民服务的宗旨意识。建立推行预公开制度，对群众关心的重点、难点、热点事项，在决策、实施、决定过程中，分不同阶段建立推行听证制、动态公示制和预公开制，充分听取群众意见和建议，推动我局重大审批事项向宏观谋划、宏观指导方面转变。健全政务公开工作制度。一是建立信息反馈制度。明确专人负责政务公开信息的收集撰写工作，并在每月初及时向政务公开办公室反馈工作情况，紧急重要情况随时反馈；二是建立定期评议制度。定期从人大、政协以及有关企事业单位聘请联络员，对政务公开工作进行定期评议，不断提高我委政务公开工作效率；三是建立检查备案制度。凡我局的公开资料，每次公开后都要认真及时的收集整理，及时备案；四是建立目标管理制度。将政务公开工作纳入每一位工作人员的岗位责任制，列入年度目标考核内容，作为年度评先依据；五是建立监督举报制度。一方面要建立政务公开的监督组织，负责对公开内容进行审核和监督，聘请政务公开联络员或监督员，并建立定期联系制度，及时听取群众的反映和意见。另一方面设立举报电话和举报箱，设置在公开栏旁显著位置，随时受理群众对政务公开情况的投诉举报。
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